(一)对国际贸易的影响
一般说来,非关税壁垒对国际贸易的发展起着重大的阻碍作用。 在其他条件不变的情况下,世界性的非关税壁垒加强的程度与国际贸易增长的速度成反比关系。 当非关税壁垒趋向加强,国际贸易的增长将趋向下降;
反之,当非关税壁垒趋向缓和或逐渐拆除时,国际贸易的增长速度将趋于加快。 第二次世界大战后的20世纪50年代到60年代初,在关税大幅度下降的同时,发达资本主义国家还大幅度地放宽和取消了进口数量限制等非关税措施,因而在一定程度上促进了国际贸易的发展。 从1950年到1973年间,世界贸易量年平均增长率达到7.2%。
但从20世纪70年代中期以后,非关税壁垒逐渐加强,形形色色的非关税壁垒措施层出不穷,形成了一个以直接进口数量限制为主干的非关税壁垒网,严重地阻碍着国际贸易的发展。 目前,以技术壁垒为核心的新型非关税壁垒已成为阻碍国际贸易发展的重要因素。
非关税壁垒在一定程度上还影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。第二次世界大战后,特别是20世纪70年代中期以来,农产品贸易受到非关税壁垒影响的程度超过工业制成品,劳动密集型产品贸易受到非关税壁垒影响的程度超过技术密集型产品; 同时,发展中国家或地区和社会主义国家对外贸易受到发达资本主义国家非关税壁垒影响的程度超过发达资本主义国家本身。 这种情况阻碍和损害了发展中国家和社会主义国家对外贸易的发展。 与此同时,发达资本主义国家之间以及不同的经济集团之间相互限制彼此的某些商品进口,加强非关税壁垒,使它们之间的贸易摩擦和冲突不断加剧。
(二)对进口国的影响
第二次世界大战以后,由于关税税率的大幅度下降,关税作为保护手段的作用已经大大降低,非关税措施成为进口国替代关税降低的一种保护手段,也是进口国实施贸易歧视的重要手段。 进口国可以通过限制进口,保护和发展本国国内特定产业,给国内产品设置一个保护圈。 另外,随着人民生活水平的提高和环保意识的增强,人们越来越追求的是有益于身体健康、生态平衡的高质量的商品,进口国通过实施技术贸易壁垒和环境贸易壁垒等措施,在一定程度上达到保护国民身体健康和保护生态环境的目的。
目前,非关税措施还成为了涉外谈判的一种手段,有时和政治外交交织在一起,互为手段和目的。 如在中美人权问题、 知识产权等问题的谈判中,非关税措施就被美国作为向中国施加压力和实施贸易报复的一种手段。
但是,非关税壁垒的加强会使进口国消费者付出巨大的代价,他们要付出更多的金钱去购买所需的商品。 同时,随着国内市场价格的上涨,其出口商品的成本与出口价格也将相应提高,从而削弱了出口商品的竞争能力。 为了增加出口,政府只有采取出口补贴等措施,从而增加了国家预算支出和加重了人民的税收负担。
(三)对出口国的影响
进口国加强非关税壁垒措施,将直接或间接地使出口国的商品受到严重影响,即造成出口商品增长率或出口数量的减少及出口价格的下跌。
一般来说,如果出口国的出口商品的供给弹性较大,则这些出口商品的价格受进口国的非关税壁垒影响而引起的价格下跌将较小;反之,如果出口国的出口商品的供给弹性较小,则这些商品的价格受进口国的非关税壁垒影响而引起的价格下跌将较大。 因为大部分的发展中国家的出口产品供给弹性较小,所以,世界性非关税壁垒的加强使发展中国家受到严重的损害。
