关税的含义、概念、定义

2020-02-1021:08:10关税的含义、概念、定义已关闭评论

关税(Tariff,Customs Duties)是指进口商品经过一国关境时,由政府设置的海关向进出口商所征收的税收。

关税的征收是通过海关来执行的。海关是设在关境上的国家行政管理机构,它授权于国家,行使国家权利,对外代表国家行使国家主权,对内代表中央政府行使对地方的权利。海关是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要部门,它的基本职责是根据相关政策、法令和规章对进出口货物、货币、金银、行李、邮件和运输工具等实行监督管理、征收关税、查禁走私、临时保管通关货物和统计进出口商品等。

海关对进出口货物实行监督和管理需要规定一个地域界限,货物进入这个地域时作为进口,离开这个地域时作为出口,这个地域界限称为关境。关境亦称关税领土、海关境域、关税境域或关税领域。一般说来,关境和国境是一致的,但在许多国家两者并不一致。关境与国境的不同主要有三种情况:第一,有些国家在国境内设有自由港、自由贸易区和出口加工区等经济特区,这些地区虽然在国境之内,但从征收关税的角度来看,它们是在该国的关境之外,这时关境在范围上小于国境。第二,有些国家相互之间结成关税同盟,参加同盟的国家领土合并成为一个统一的关境,成员国之间免征关税,货物自由进出口,只对来自或运往非成员国的货物进出共同关境时征收关税,这时关境在范围上则大于成员国各自的国境。第三,在一国两制的国家境内可能有两个或两个以上的关境同时并存,如中国就是如此,除了中国海关管辖的区域外,还有中国香港、澳门和台湾三个单独关税区域,这种情况下的关境范围小于国境。

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