二 关税减免
(一)含义
关税减免是指由于进口国经济、政治等方面的原因或根据国际条约、惯例,需要免除某些纳税义务人或某些进出口应税货品的纳税义务。
(二)减免依据
由于各国国情不同,各国关税减免制度的内容也不一致。 为了方便国际贸易和其他国际交流的进行,海关合作理事会在《关于简化与协调海关业务制度的国际公约》中推荐了一些应予关税减免的范围,建议各国采用,但不限制各国给予进一步的方便和优惠。
(三)减免范围
(1)有关国际协定中规定的货品:
如联合国教科文组织《关于进口教科文材料的协定》 《促进教科文视听材料的国际交流的协定》中规定的教科文物品; 《国际民航公约》列出的器材;《关于便利进口商业货样和广告品的国际公约》中所指的价格低廉的商业样品和广告品等。
(2)无商业价值的样品:
如按其大小除展出外无其他用途的原材料及产品;按商业惯例黏附在卡片上或作样品用的非贵重材料制品。
(3)人体治疗物质、血型鉴定和组织分类试剂。
(4)因迁居而进口的动产。
(5)布置第二居所使用的家具和家用物品。
(6)其他:嫁妆和结婚礼品,学习用品,遗产,个人礼物, 送给慈善或救济机构的物品,奖品,阵亡将士墓用材料,宗教用品,供测试用的产品,供牲畜在运输途中食用的草料和饲料, 供运输途中货物防护用的产品和材料,进境供旅客、船员或乘务员以及运输工具自身所需的备用物料。
(四)减免关税的批准和约束条件
在批准程序方面,各国要提供方便和简化的手续,减免税进口后的货物必须在海关准予减免税进口时核准的用途范围内使用,不得用于其他用途或销售。
三 关税配额
(一)含义
关税配额是对一定数额以内的进口商品,给予低税、减税或免税待遇;对超过数额的进口商品则征收较高的关税。 它多用于农产品的进口。 如美国为保护国内农业生产者利益,对部分农产品实行关税配额。 如脱脂奶粉,配额内平均关税税率为2.2%,配额外平均关税税率则为52.6%。
(二)关税配额类别
按商品进口的来源,关税配额可分为全球性关税配额和国别关税配额。 按征收关税的目的,关税配额可分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。 其意是对关税配额内进口的商品给予较大幅度的关税减让,甚至免税,而对超过配额的进口商品即征收原来的最惠国税率。
