一、企业应以积极的态度应对反倾销指控
1,企业要真正融入国际市场
企业真正地融入国际市场,是化解反倾销、破解贸易壁垒的一方良药。 对于民营企业,在面对接踵而至的贸易壁垒时,必须在冷静中分析,在充足的准备下反击,大胆融入国际大市场,在知己知彼中规避风险和破解壁垒。 中国民营出口企业应多发展出口对象,增加出口国,联合国内乃至国际大公司,走国际化竞争与合作道路。
这里提到TCL收购德国施耐德的事例供思考。 在彩电重返欧盟一案中,欧盟给予中国彩电企业的40万台配额中,除了严格的尺寸限制,对经销商供货价也作了限定,要求中国企业至少不应比欧洲本土的厂家低。 这显然让国内彩电巨头们食不果腹。 TCL对欧盟市场关注已久,遭受反倾销调查期间,包括总裁李东生在内的高层曾数度到欧盟尝试切入途径,以求另外的渠道全力进入欧盟市场。在TCL全面收购了宣布破产的德国百年企业施耐德电器有限公司,并全面接管并融入了施耐德在欧洲的市场后,TCL便藉此巧妙的绕开欧盟包括反倾销等措施在内的种种壁垒,直接在欧盟市场站稳脚跟。
2、做好反倾销应诉工作
由于在国外打官司,按照国外的法律规定,由国外行政部门审理,很难胜诉,因此国外投诉中国倾销的案件发生之后,很多出口企业应诉不积极。其次,应诉反倾销费用支出很大,因此部分企业认为不如转移出口市场。 因此,许多出口企业不愿应诉。 但殊不知企业若不应诉,长久来看其危害更大,如果我出口产品在一个国家被裁定为商品倾销,而对其征收反倾销税,就会产生多米诺骨牌式的连锁反应,其他国家也会对我出口产品相继征收反倾销税。
这里有个关于福耀玻璃的案例。作为一家上市公司,福耀玻璃最近几年声名大噪,其中一个原因就是该公司在应诉美国反倾销方面的出色表现。 2001年初,美国汽车玻璃企业对中国产品提起反倾销调查申请,虽然福耀玻璃全力应诉,但是这场官司仍然以败诉告终。
经过一年多的审理,福耀被终裁确定的倾销幅度高达11.8%。 福耀玻璃也选择了将官司继续进行下去的做法。 2002年11月,福耀的上诉状递交美国国际贸易法院。 在继续为自己讨要公道的同时,福耀有感于中国企业应诉外国反倾销调查时暴露出来的种种问题,出资与中国对外经贸大学中国WTO研究院合作,成立了福耀反倾销研究中心。 其目的就是培养熟悉世贸组织规则和国际经济贸易的各类专门人才,研究贸易壁垒,帮助中国出口企业以合法手段保护自己的权益。2003年12月,福耀在美国的上诉终于有了结果。 美国国际贸易法院对福耀上诉案做出裁决,福耀上诉书上9项主张中的8项被法官认可。法院发出命令书,将该案退回美商务部,指令美国商务部启动重审程序。2004年5月7日,美国商务部公布了该案重审的初裁结果,福耀玻璃出口至美国的汽车挡风玻璃2001年9月至2003年3月期间的倾销率由原11.80%降低至0.13%(小于0.5%视同为零倾销税率),福耀公司取得了最终的胜利。
据悉,福耀在应对国外反倾销调查已经付出了高达3000万人民币的成本。记者注意到,福耀不仅付出了足够的成本,公司还积极探索与美国起诉方PPG公司的合作以及与对外经贸大学合作成立反倾销研究中心,表现出了精明的应诉技巧和很高的社会责任感。
