在新科技革命浪潮推动下,经济全球化进程加快。 在国内市场日趋饱和的情况下,发达资本主义国家开始了一种打破民族国家疆界、在全球范围内进行资本积累和剩余价值积累的全球化发展战略。因此,资本主义国家在对国内经济进行干预和调节的同时,也注意加强对国际经济的干预和调节。
(1)从国际经济组织来看。
第二次世界大战一结束,为恢复战后经济,各种国际经济组织脱颖而出,此后几+年来, 国际经济组织一直保持增长的势头。 1951年全世界政府间的国际经济组织为123个,1976年上升到 308个,20世纪90年代后全世界国际经济组织已超过3000个,其中政府间的国际经济组织就有500个。 世界性国际经济组织主要有:
国际货币基金组织、世界银行集团、世界贸易组织、联合国贸易和发展会议等。 与第二次世界大战前相比,国际经济组织已经从主要协调跨国经济活动中的技术标准发展到对国际贸易、金融、投资等各领域的全面协调和管理;其制定的法律规范已经不再局限于对国家经济管理的加强和补充,而是开始从国际经济整体立场出发,以促进国际协调; 另外,国际经济组织调节经济活动的手段也从主要采取协商、调解等传统的外交手段发展到利用仲裁、诉讼等准法律方式。 随着国际经济组织调整的对象扩大、手段增多、效力增强,其对世界经济的影响已是早期国际经济组织不可比拟的。
(2)从政府首脑会晤来看。
政府首脑定期会晤,可以对国际资本运行中的重大问题进行国际经济政策协调。 这种会晤主要是在发达国家之间进行的。 这是因为随着经济生活的全球化,资本国际运行的矛盾日益加剧。 发达国家为了解决这个问题, 协调好它们之间的关系,就要求建立一个具有权威性的高级的国际经济协调机构。 这样,在1975年11月,美、日、德、法、英、意六国举行了第一次政府首脑会议,对1974-1975年危机后如何振兴西方经济和促进经济增长问题进行了磋商和协调。 1976年又吸收了加拿大参加,举行了第二次政府首脑会晤,由此被称为西方七国首脑会议,并发展为年度例会。西方七国首脑会议,在政府最高领导人一级水平上对重大国际问题进行磋商,协调彼此之间经济关系和经济政策,对国际经济问题进行调节。
(3)从区域性经济组织来看。
地区经济一体化经济集团是在有限的地理范围内和有限的国家之间联合起来的经济组织。它的目标是不同程度地在成员国之间实现资本、商品、劳动力及劳务的自由流通,并协调国家之间的经济政策。进入20世纪90年代后,区域性经济组织不断增加,据英国《经济学家》杂志公布的统计数字,从1948年到1994年,世界上先后出现过109个区域性经济组织,其中2/3是20世纪90年代后成立的。 自由贸易区和关税同盟对资本国际运行的调节主要在商品流通领域,但后者比自由贸易区进了一步,除了成员国之间彼此取消关税和贸易限额外,还规定同盟统一对外的关税率和共同的外贸政策。 经济联盟对资本国际运行的调节不仅包括商品流通领域,而且包括货币和生产领域。 经济联盟对资本国际运行的调节是当前经济一体化的高级形式。 比如说欧洲联盟通过调节资本的国际运行,就对欧洲市场的形成起了很重要的作用。
此外,各国政府还通过制定国内法规、双边经济协定、区域性组织和全球性多边经济协议等,使主权国家对国际经济的干预和调节逐渐制度化。 面对在20世纪末难以解决的全球经济衰退、国际债务危机、各种贸易保护壁垒和国际收支失衡等问题,以及21世纪前期可能出现的新的全球性问题,全球性经济组织对国际经济关系规范的作用和范围将进一步扩大; 同时,区域性经济组织对区域内经济关系规范的功能和协调作用也将不断加强。
