(一)现代资本主义国家对本国经济干预和调节的职能
在自由资本主义阶段,资本主义国家政府对经济发展主要采取自由放任政策,一般通过法律、政权等上层建筑保护经济发展,为经济发展创造外部条件;在垄断资本主义阶段,资本主义国家政府对经济发展采取时而干预时而放任的政策;而在国家垄断资本主义阶段,资本主义国家政府全面、长期、持续地干预经济生活。
(1)从国家支出比来看。
国家支出比是衡量资本主义国家在经济中的作用程度的一个综合的数量指标。 它表示国家支出占当年全部国民生产总值的比重。20世纪初,政府财政支出占国民生产总值的比重极低,美国在1913年的这个比例仅为2.1%,而第二次世界大战后几+年里,政府支出所占份额不断上升,美国联邦政府的财政支出在1949 年上升到 23.1%,1961年达到28.8%。 即使在自由主义春风得意的20世纪80年代,政府财政支出占GDP的百分比与之前比也并无太大的下降,英国和法国的国家支出比还有所上升。进入20世纪90年代以来,资本主义国家面临着新的经济衰退,西方各国又纷纷加强了国家对经济生活的渗透。 1991一1997年,美国的国家支出比在32%~34.4%,英国在39.7%~43.6%之间,法国在50.5%~55.0%之间,瑞典最高在61.3%~71%之间。 总体来说,主要资本主义国家政府开支在不断上升,西方发达资本主义国家的经济管理职能不断增强。
(2)从国有经济来看。
当代发达资本主义国家通过国有企业对国民经济施加影响,直接参与国家经济生活。 但是,国有财产和国有企业数量及其在国民经济中的比重,在各国不尽相同。 国有化在西欧国家有较大发展,在美国和日本规模较小。 英国、法国、德国国有企业产值约占国民生产总值的11%~12%,意大利占20%左右。 美国的国有企业产值只占国民生产总值的3%弱。
20世纪80年代,资本主义国家掀起了私有化的浪潮,国有企业的比例有所缩小,但仍未能把全部国有企业私有化。
国有成分和私有成分都是当代资本主义经济有机体的组成部分。 虽然私有成分占主体地位,但国有成分(企业)在维持资本主义再生产中发挥了相当重要的作用。 如国有企业提供了大量廉价原材料、动力和半成品,以及在交通运输、邮电通信和银行信贷等方面提供了广泛的服务,为垄断资本和整个国民经济创造了有利的条件。总之,国有成分所起的作用,是私营成分不能代替的。
(3)从间接干预和调节国家经济来看。除了通过国有企业直接干预和调节国家经济以外,第二次世界大战后,发达资本主义国家都强化了利用国家间接影响经济的方法,经常干预和调节经济活动。
