尽管采取了措施,美国黄金还是继续流失,1961年年底华盛顿说服英国和欧洲的各中央银行在英格兰银行设立一个国际黄金总库,以便共同避免对任何国家黄金储备的恐慌性挤兑。
黄金损失数额的50%由美联储支付,其余50%由英国 前联邦德国、 法国、 意大利、比利时、荷兰和瑞士共同支付。
到1962年10月,美元的私人对外直接投资超过350亿美元,大多数投向西欧、加拿大和拉丁美洲。
尽管1964年9月美国国会通过了利息均等化税,试图减缓美国资本的外流, 但是又在加拿大这里留了个投资免税的漏洞,让美元外逃继续有增无减。
直到1967年11月,布雷顿森林体系链环上的薄弱环节-英镑-断裂时才进行美元援助行动。
英国已成为战后布雷顿森林体系的第二大支柱,它在非洲、亚洲和其他地方的前殖民地为了方便而纷纷把英镑外汇储备存放在伦敦的英国银行。
尽管英国的技术落后于前联邦德国和法国,工业经济相对薄弱,但是金融中介这个身份使伦敦金融城仍然是仅次于纽约的世界第二大资本中心,中央银行的黄金和美元储备都放在那里。
伦敦金融城的银行家一心一意要恢复伦敦在“二战” 爆发前扮演过的角色。
事态还在发展。 英国的银行和它们的纽约表弟一样,也是宁愿损害英国的国内产业也要去海外投资,对欧洲工业投资的资本回报率可以达到 12%一14%,是美国或英国国内工业投资收益的两倍以上。
英国的银行也是这样一步步削弱了英国保持贸易支付平衡的能力,并逐渐威胁到英镑对美元自 1949年以来一直固定不变的那个平价。
20世纪60年代中期,英国被迫两次动用国际货币基金组织的巨额贷款,试图稳定英镑。 持有英镑的外国人信心动摇,开始从英国银行大量撤出资金,他们把英镑兑换成黄金或其他货币,使英镑承受的压力进一步增大。
由于私人金融投机者不得拿英镑去购买黄金,他们就用英镑买进美元,造成美元走强的错觉。
英镑是整个战后布雷顿森林美元体系事实上的薄弱环节。