绿色贸易壁垒在不同的发展过程中呈现出不同的特点,主要表现为:
1 广泛性
绿色贸易壁垒涵盖范围非常广泛。
从产品形态看,它不仅涉及到初级产品,而且牵涉到中间产品和工业成品;从产品生产周期看,涉及了研究开发、生产加工、包装、运输、销售以及消费等各个环节;从涉及领域看,不仅涉及到有形的货物贸易领域, 而且还涉及到投资和服务贸易等领域。
2 双重性
绿色贸易壁垒以保护生态环境和人类及动植物安全为目的,具有合理性,还可以有效制约贸易与环境产生的矛盾,促使贸易向有利于生态环境的方向发展,确实起到一定的积极作用。 消极一面是发达国家凭借技术优势,制定了苛刻的技术标准,对发展中国家的外贸出口产生了不合理的限制。
3 合法性
绿色贸易壁垒以保护环境安全和人类健康为目的,以一系列公开的国际国内环保公约或协议、 法律法规、政策为依据,具有形式上的合法性。 1994年以后,世贸组织的成员国达成了一系列贸易与环境的多边协定,这些原则性的协定被各国作为实施绿色贸易壁垒的法律依据。
4 隐蔽性
配额、许可证等传统贸易壁垒,有一定透明度, 而绿色贸易壁垒是以保护环境和人类健康为名,涉及多个行业、多个领域, 体现在各国贸易法规、国际公约的执行过程中,很容易把人们的视线从贸易保护转移到对人类健康和环境保护上,从而具有更大的隐蔽性。
5 技术性
随着现代科学技术发展,各种检验标准日益严格,而且繁琐复杂,使出口国难以应付。 同时,绿色贸易壁垒对产品的鉴定也包含较多的技术性成分。发展中国家因为技术基础薄弱,还远远不能应付这种需求。
6 歧视性
发达国家利用其科技优势,根据本国需求制定的强制性技术标准,对于发展中国家来说很难达到。 对不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件,这是很不公平的。 据统计,目前中成药国际市场的销售额每年约160亿美元,其中日本占到了80%,韩国占10%,而中国只占5%左右。 作为中药发源地的中国,中药出口美国却遭遇美国食品和药物管理局(Foodand DrugAdministration,简称FDA)的阻挠,至今尚无一味中药制剂以治疗药品的身份通过 FDA审查,这就意味着中药出口大大受阻,“洋中药”大行其道,真正的中药却始终步履维艰。
