急需先改，推动全面改革、配套改革、深化改革
在特区初创时期的拓荒岁月中，周溪舞是带领队伍冲锋陷阵的闯将，作为深圳市经济体制改革领导小组组长，他是特区改革工作的核心领导成员，是改革工作的优秀组织者和推动者。2007年，深圳经济特区研究会历史课题研究组的同志曾邀请周溪舞讲述特区初期经济体制改革的情况。周溪舞说：“深圳经济体制改革是从哪里开始的呢？根据我的回忆，可以用‘急需先改’这句话来形容它。就是从引进外资最需要的地方开始，然后按照与国际市场接轨的要求，形成从局部改革到全面改革，从单项改革到配套改革，从初步改革到深化改革这样一个发展过程。”
周溪舞回忆说：“为什么急需先改？举例说，外资进来了，首先碰到的是怎么招工人，怎么发工资。因此就从劳动工资制度改革开始……改革了劳动、工资、土地使用制度，很快就碰到了其他问题，比如工业发展、人口急剧增长，为了解决商品短缺，就需要进行流通体制和价格体制的改革。就这样，经济改革的面越来越宽。到1987年的时候，在全市经济体制改革经验交流会上，我们概括为在12个方面进行了改革，这就是：在计划体制、企业体制、价格体制、流通体制、财政体制、信贷体制、外贸外经管理制度、外汇管理体制、劳动人事制度、工资制度、基建管理制度以及政府管理机构12个方面进行了改革。”
1987年8月召开的全市经济体制改革经验交流会上，周溪舞在总结深圳已经进行的12个方面的改革后，进一步提出要“深化改革，探索特区经济体制模式”，明确“近期内，要从以下两个方面抓紧抓好各项改革工作。第一，以深化企业改革、增强企业活力为中心环节，搞好金融、财政、税务、物价、劳动、工资6项配套改革。要抓住重点，对已进行的改革项目逐步深化和配套……第二，要抓紧出台新的改革项目，进行新的改革探索。包括国营企业体制改革、土地管理制度改革、住房制度改革、社会劳动保障制度改革”。
1987年底，国务院的一份《简报》中提到：“深圳特区经济体制改革随着特区建设发展逐步深入。5年多以来，进行了12个方面的改革，取得了明显成效……整个改革是积极的和富有成效的。”深圳改革经验获得国家肯定并向全国推广。
