在现代市场经济中,金融领域是竞争最激烈因而风险程度也最高的领域,没有风险就没有金融活动,因此,想要避免金融风险是不可能的,对于决策当局来说,有意义的事情是加强金融风险的防范。在金融市场中,金融风险防范是指金融市场主体在对相关分析的基础上运用一定的方法,合规性地防范风险发生或规避风险以实现预期目标的行为。
(一)金融风险防范的意义
1.金融风险防范对金融机构的意义
(1)金融风险防范能为金融机构提供一个安全稳定的资金筹集环境和良好的经营环境。实施金融风险防范,能减少或消除金融机构的紧张不安和忧虑恐惧心理,从而为他们提供一个宽松安定的资金筹集与经营环境,并提高他们的工作效率和经营效益。
(2)金融风险防范能保障金融机构顺利实现经营目标。金融机构筹集和经营货币资金的目的就是获取利润,实施金融风险防范则能把金融机构面临的金融风险降到最低限度,并能在金融风险损失发生后及时合理地提供预先准备的补偿基金,从而直接或间接地降低风险损失,这些都有助于金融机构赢利的增加和经营目标的实现。
(3)金融风险防范能促进金融机构资金筹集和资金经营决策的合理化与科学化。
2.金融风险防范对经济、社会稳定发展的意义
(1)金融风险防范有利于社会资源的优化配置。任何物质的流动,即商品使用价值的流动都会引起其价值的相应流动;同样,任何价值的流动,也会引起其使用价值的相应流动。作为价值的直接表现形态的货币资金流动,必然会引起其他资源的相应流动。而实施金融风险防范,则能减少金融风险损失,并促使货币资金向所需部门流动,从而引导其他社会资源合理地流向所需部门,最终避免或减少社会资源的浪费,提高其利用效率。
(2)金融风险防范有助于经济的稳定发展。众所周知,金融风险一旦发生,带来的损失金额往往比一般风险造成的损失大几倍、十几倍甚至几十倍。这是因为货币资金的筹集与经营,不但涉及生产领域和分配领域,而且还涉及流通领域和消费领域,即涉及社会再生产的各个环节。所以,金融风险的存在与发生,无疑是对经济稳定发展的一个威胁。而金融风险防范的实施,不但能在一定程度上减少风险发生的可能性,而且能在金融风险发生后减少它带来的经济损失,从而减少金融风险损失给社会再生产各个环节带来的波及效应和不良后果,最终促进经济的稳定发展和经济效益的提高。
(3)金融风险防范有助于社会稳定。金融是风险行业,金融风险聚集成系统性风险,往往具有突发性强、涉及面广、危害性大等显著特征。金融一旦出现重大问题,不仅会危及金融、经济安全,而且会严重影响社会稳定。经济危机的历史表明,经济危机总是最先源于金融危机,当金融危机发生时,企业资金链断裂,大量倒闭,工人失业,经济衰退,社会矛盾加剧。因此,加强金融防范,将金融风险控制在金融、经济和社会可承受的范围之内,是自20 世纪30 年代以来世界各国的共识,是避免社会发展出现不稳定因素的重要举措。
(二)金融风险防范的基本办法
1.制度性办法
制度性办法的主要内容包括:有关法律法规、政府部门的政策、金融市场监管机构的要求等。这些要求会涉及金融市场运作的资格认定、资金来源与使用、业务规范、机构管理、市场行为、信息披露、处罚等各个方面,可以说,一切已明确的问题都已有制度性的规定来防范。制度规定,具有严格的强制性,因此,市场参与者必须遵守,而不能选择逆向行为。
2.管理性办法
管理性办法的主要内容包括法人机构内部的管理制度、管理体制、管理程序和管理活动等。
对于每个运作机构来说,其内部管理制度都是针对自身状况而定的,管理体制也是根据自身要求而形成的。这些具体规定既规范着本机构的行为,又通过每个部门和成员的活动落实到现实中。
各金融机构建立的管理性机制,主要是满足它们自身运行的需要,不论是对内部机构的管理,还是对资金、财务、信息、投资、人事、物资等的管理,都紧紧围绕现实的运作而展开,并根据实践的需要及时调整,因此具有很强的有效性。
3.技术性办法
技术性办法的内容包括:运用各种指标监控相关行为,运用各种权益机制制约重要的决策和投资行为,运用现代电子技术手段及时掌握各种行为的动向和市场的其他信息等。