1945年,美、英、苏三国签署的《雅尔塔协定》曾规定,只有已经向德国宣战的国家才能成为战后联合国组织的创始成员国。
选为联合国创始成员国之一,意味着在贸易特权方面,尤其是在美国大型的、蓬勃发展的市场中贸易时,能更好地占据一席之地,这些是大部分拉美国家渴望拥有的。
为了确保在成立联合国时有足够的选票,从而确保布雷顿森林协定的地位,纳尔逊 ·洛克菲勒亲自组织了一场“拉” 选票活动,通过获取泛美联盟14国家的选票,支持美国的计划。
14个国家中,包括阿根廷等7个战时中立的国家。
纳尔逊·洛克菲勒刚刚被总统任命为拉丁美洲事务部部长助理,就向拉丁美洲各国发出最后通牒: 它们必须在1945年2月前正式向轴心国宣战,否则不允许参与新的联合国组织的创建工作,也不能分享其承诺的战后贸易财富。
对于遵守刚刚达成的雅尔塔3国协定,正式向轴心国宣战十分必要。
只有阿根廷仍保持中立,但美国需要它的选票来抵消英国的票数。
洛克菲勒说服病中的罗斯福签署一份授权书,邀请阿根廷以创始成员国的身份加入联合国,但这违反与英、苏两国签订的《雅尔塔协定》,即只有对德国宣战的国家才能成为创始成员国。 由于战争实际已经结束,这种宣战在军事上已毫无意义,只是一种姿态而已。
这是纳尔逊·洛克菲勒拉选票反对英国的一个小计谋。 在创建联合国的过程中,英国利用了自治领海和英联邦国家来增加它的得票数。
华盛顿则控制投票成员国,从而控制新联合国的主要决策国,斯大林对华盛顿这一目的显而易见的举动愤怒不已。
这更证实了斯大林的忧虑,即华盛顿利用联合国以及新的国际货币基金组织和世界银行组织作为其伪装工具, 以实现美国战后经济霸权。
他的担忧很有道理。
