1973年10月6日,埃及和叙利亚入侵以色列,发动了后来所谓的赎罪日战争。 赎罪日战争不是简单事件的结果,也不是阿拉伯世界决定用军事行动打击以色列这样的失算或者失误。 整个10月战争事件是华盛顿和伦敦秘密策划的,通过由尼克松的白宫国家安全事务助理基辛格建立起来的强大秘密外交渠道推进。
基辛格通过他与以色列驻华盛顿大使西姆哈 ·迪尼茨的亲密关系,有效地控制了以色列的政策反应。 此外,基辛格还建立了与埃及和叙利亚的沟通渠道。 他的手段是在关键问题上分别向双方说另一方的坏话,确保战争一定能打起来, 确保随后阿拉伯石油禁运会发生。 沙特阿拉伯国王费萨尔曾多次明确地向基辛格和华盛顿说,如果美国继续单方面向以色列提供军火,欧佩克将对美国实行石油禁运。
基辛格扣压了美国情报部门的报告,包括截获的阿拉伯官员之间确认军队集结的通话。 基辛格是尼克松的情报“沙皇”。基辛格臭名昭著的“穿梭外交”,在战争爆发前6个月和战争开始之后,都是沿着上一年5月在萨尔茨约巴登召开的彼尔德伯格会议制定的精确路线推进的 , 在华盛顿早已写好了脚本。全世界的愤怒即将到来, 阿拉伯石油生产国将成为替罪羊,而真正应该负责的英美利益集团却静悄悄地躲在后台。
1973年10月中旬,前联邦德国总理维利 ·勃兰特通知美国驻波恩大使,前联邦德国在中东冲突中将保持中立,不允许美国从北约在前联邦德国的军事基地向以色列提供军事补给。 1973年10月30日,尼克松向勃兰特总理发出一份措辞严厉的、 据说是基辛格起草的抗议照会,几乎是十七年后将发生的类似事件的恶兆。
尼克松的回应十分简短:
在我们看来,欧洲人比我们更加依赖阿拉伯石油,但是你们的弱点不会因为你们在这个重大的问题上与我们分道扬镳而减少····你们应该看到,这场危机不是同盟的共同责任问题,为以色列提供军用物资的目的也不属于联盟(北约)的责任。 我根本无法区分出这有什么细微的不同······
华盛顿不允许前联邦德国宣布在中东冲突中保持中立。 但是意味深长的是,它允许英国明确表示它的中立立场,从而避免受到阿拉伯石油禁运的影响。 伦敦在它自己亲手推动发生的国际危机中游刃有余。
后来欧佩克石油提价四倍的一个巨大后果是,英国石油公司、荷兰皇家壳牌公司和其他英美石油康采恩在北海投入的风险很大的数亿美元石油勘探开采项目,变得有利可图了。 这是一个光天化日之下的怪事,新开发的北海油田在基辛格的石油冲击之前,是没什么指望获利的。 当然这也可能仅仅是巧合,运气太好了。
1973年10月16日那一天,在维也纳石油价格会议之后,欧佩克宣布原油提价70%,即从每桶3.01美元提高到每桶5.11:美元,这在当时是一个惊人之举。 同一天欧佩克的阿拉伯成员国指出美国在中东战争中支持以色列的事实,宣布对美国和荷兰实行石油禁运一一西欧获得石油的主要港口在荷兰。
次日,即1973年10月17日,沙特阿拉伯、科威特、 伊拉克、利比亚、阿布扎比、 卡塔尔和阿尔及利亚宣布削减原油产量,它们将把10月份的产量削减到比9月低5%的水平,并且以后每个月再削减5%,直到以色列撤出自1967年6月以来占领的全部阿拉伯被占领土,巴勒斯坦人民的合法权益完全恢复为止。 世界上第一次“石油冲击”就这样开始了。
值得注意的是,石油危机最严重之时,正是美国总统尼克松个人深陷“水门事件”之际。 这样基辛格就成了事实上的总统,执掌了1973年后期危机期间美国的外交政策。
1974年,尼克松的白宫派了一个高级官员去美国财政部,想命令其制定一项迫使欧佩克降低原油价格的战略,但遭到了毫不留情的拒绝。 这位官员在备忘录中说: “银行界的头面人物抛开我们的忠告,他们想的是大力推动(美元)循环的程序以适应更高的油价。 这是一个关系到命运的决定····”这些银行领导人中毫无疑问包括戴维 ·洛克菲勒和与大石油公司相关联的那些银行的负责人。
杰克·贝内特所在的美国财政部和沙特阿拉伯货币当局订立过一个秘密协议,后来在1975年2月杰克·F.贝内特(美国助理财政部部长)致基辛格(国务卿)的备忘录里确定了最后的文本。 这位杰克 贝内特就是尼克松1971年8月美元政策的策划人。 根据这个协议中的条款, 从天上掉下来的沙特阿拉伯石油横财将被拿来弥补美国政府的赤字。
被派往沙特阿拉伯担任沙特阿拉伯货币局首席 “投资顾问” 的是戴维·马尔福德,华尔街上一位年轻的投资银行家,他供职的公司是首屈一指的欧洲债券公司一一怀特韦尔德公司。 他负责指导沙特把石油美元投向正确的地方,这自然主要指在伦敦和纽约的美国银行。
彼尔德伯格计划按部就班地实行。 在以往数年中建立起来的那个欧洲美元市场,很快就要在海外石油美元 “循环”战略中大显身手了。
尼克松神通广大的国家安全事务助理基辛格,牢牢地控制着美国情报机构,也控制着美国的外交政策。 在10月赎罪日战争爆发几周之前,他说服尼克松任命他为国务卿。 基辛格特别愿意在每一个事件中都扮演核心角色。他既当白宫的国家安全委员会负责人又当国务卿,能够干到这种境地的, 真的是前无古人,后无来者。 在尼克松总统任期的最后几个月里,没有一个人能像基辛格那样手握那么大的权力。 基辛格竟然在1973年被授予诺贝尔和平奖,这是在全世界的伤口上撒的一把盐。
1974年1月1日德黑兰会议之后,石油价格第二次上涨, 幅度超过100%,欧佩克基准油价上涨到 11.65美元。 令人惊奇的是,这次提出涨价要求的是伊朗国王。 其实国王是按照基辛格的秘密指令干的~他能够在1953年重新掌权,完全要归功于美国中央情报局和华盛顿的支持。
仅仅两个月前,伊朗国王礼萨·巴列维还在反对欧佩克把石油价格提到3.01美元,他担心的是这样会迫使西方出口商对伊朗要价更高,国王有一个雄心勃勃的实现伊朗工业化的计划,需要从西方进口工业设备。 美国和西方在10月战争中对以色列的支持,已经使欧佩克国家在开会商议的时候更加愤怒。
基辛格手下的国务院完全不知道他与伊朗国王之间是有密谋的。从1949年直到1970年年底,中东原油价格平均约为每桶1.90美元。
按照彼尔德伯格俱乐部那次重要的萨尔茨约巴登会议的决定,1973年年初要提高到每桶3.01美元-按计划实现;而欧佩克未来的石油价格应该上涨的幅度是400%。 1974年1月,石油价格提高四倍已是既成事实。
